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  2. 河北省建筑防水協會官方網站

    建筑防水行業的服務員

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    關于印發《2019年建筑施工安全生產專項整治方案》的通知
    發表日期:2019-03-01

    各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局)、城市管理綜合行政執法局,雄安新區管委會規劃建設局:

       為深入貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神,深入排查化解建筑施工安全風險,嚴格執行建筑施工安全生產有關法律、法規及行業標準、規范,有效防范和遏制建筑施工傷亡事故,促進我省建筑安全生產形勢穩定好轉,按照省委、省政府要求,圍繞住房城鄉建設部安全生產工作部署,結合全省建筑施工安全生產工作實際,我廳制定了《2019年建筑施工安全生產專項整治方案》,現印發給你們,請結合本地實際,認真抓好落實。 

        

                                  河北省住房和城鄉建設廳

                                     20192月27 

      2019年建筑施工安全生產專項整治方案

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央國務院、省委省政府、住房城鄉建設部關于安全生產工作的各項決策部署,牢固樹立安全發展理念,牢牢把握“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,嚴格執行建筑施工安全生產有關法律、法規及行業標準、規范,深化建筑施工安全生產標準化專項行動,全面提升建筑施工安全生產標準化水平,有效防范和遏制建筑施工傷亡事故,促進全省建筑施工安全生產形勢穩定好轉,特制定本方案。

      一、工作目標

      通過開展專項整治,進一步健全安全生產保證體系,促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產主體責任,強化落實預防措施。堅持嚴字當頭,加強安全風險管控,有效開展安全隱患排查治理活動,強化施工現場安全管理,規范施工現場作業人員安全行為,提高從業人員安全生產意識和安全操作技能,全力壓降事故起數和死亡人數,堅決遏制較大及以上事故發生。

      二、整治范圍

      全省房屋建筑和市政基礎設施工程。

      三、整治重點

     ?。ㄒ唬┥罨庸こ?。深基坑(槽)開挖防護,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業的合規性,包括支護、降(排)水、放坡、安全監測等。

     ?。ǘ┠0骞こ碳爸误w系。模板支撐體系搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。

     ?。ㄈ┢鹬氐跹b及安裝拆卸工程。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備以及企業是否具有相應資質和安全生產許可證,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

     ?。ㄋ模┠_手架工程。專項施工方案編制及審批情況;超過一定規模的專項施工方案專家論證情況;腳手架搭設、拆除人員持證上崗情況;腳手架搭設、拆除是否按照專項施工方案組織實施;腳手架搭設分階段組織驗收情況等。

        (五)市政基礎設施工程。城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網施工等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護;全過程風險防控情況。

      四、實施步驟

      第一階段:宣傳發動。3月份,各地要按照國家和省的要求,認真查找和分析本地建筑施工安全生產中存在的問題,提出有針對性的對策和措施,研究制定本地區建筑施工安全生產專項整治方案,公布事故及隱患舉報電話和信箱,做好動員和部署。

      第二階段:自查自糾與督導檢查。4-11月份,各地住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內工程各方責任主體認真貫徹落實建筑施工安全生產專項整治工作的有關要求,對本單位所有在建工程項目進行全面自查自糾。在企業、項目自查自糾的基礎上,各地住房城鄉建設主管部門對本地區重點企業、重點工程進行督導檢查,對發現的問題和隱患要立即督促整改,重大隱患要定人跟蹤落實,確保整改到位。督促施工企業完善“一臺賬、三清單”。市、縣住房城鄉建設主管部門每季度開展1次建筑施工安全生產專項整治督查,省住房城鄉建設廳每半年對市、縣專項整治工作進行1次督導檢查。 

      第三階段:總結分析。12月份,各住房城鄉建設主管部門要對本地區專項整治情況、取得成效進行全面總結分析,對存在的問題提出意見和建議,形成建筑施工安全專項整治工作總結。

      五、有關要求

     ?。ㄒ唬┮叨戎匾?。各級住房城鄉建設主管部門要深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和開展建筑施工安全專項整治工作的重要意義,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強對專項整治工作的組織領導,成立專項整治領導小組,明確責任單位和要求,將責任分解到每個層級、每個崗位,進一步壓實責任,確保工作有序開展。

     ?。ǘ┮訌姸綄?。各地要結合本地區工程建設情況,制定詳細的監督檢查計劃,特別是要加強對施工現場深基坑、模板支撐體系及起重機械等危大工程的督導,督促各方責任主體建立健全安全管控體系。重點檢查施工單位開展危大工程專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況,監理單位開展危大工程專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況,建設單位在安全報監時提供危大工程清單及其安全管理措施情況等。

     ?。ㄈ┮獓栏駡谭?。強化“隱患就是事故、發現就要處理”意識,持續加大監督執法力度,對沒有落實整治要求而引發傷亡事故的,依法從嚴從重處理;嚴格按規定對發生事故的施工企業安全生產條件進行復核,根據事故級別和安全生產條件降低情況,依法暫扣企業安全生產許可證;嚴格落實對事故責任人員資質資格的處罰規定,對事故負有責任的注冊執業人員責令暫停執業資格或吊銷執業資格證書。

     ?。ㄋ模┮y籌推進。要統籌謀劃,總體布局,推動建筑施工安全專項整治工作與大排查大整治攻堅行動、深化建筑施工安全生產標準化專項行動、事故查處等各項工作協調開展;嚴格落實層級監督有關要求,省對市、市對縣進行分級指導,切實組織開展好層級考核;繼續推行“雙隨機,一公開”執法檢查模式,鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業機構提供服務,探索推行執法全過程記錄,提高監管執法效能;加強安全信用建設,落實守信激勵和失信懲戒措施。

     ?。ㄎ澹┮訌娦麄?。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,全方位、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況,宣傳先進典型,曝光典型案例,營造良好輿論氛圍。

     ?。┮皶r報送信息。各市住房城鄉建設主管部門要明確專人負責專項整治的信息上報工作,年底各地要對專項整治工作實施情況進行定期分析、評估,查找問題和漏洞,總結經驗做法,12月20日前將專項整治總結報送省住房城鄉建設廳。 

      聯系人及電話:段麗莉    0311-87805368 

      郵箱:76310941@qq.com 

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